Бюрократизм

Бюрократизм
(от фр. bureau бюро, канцелярия и греч. kratos сила, власть) деформированный стиль социального управления, осуществляемого административными органами, учреждениями и организациями, обладающими исполнительно-распорядительной властью. Сущность Б. заключается, вопервых в превалировании формальной, регламентированной стороны управленческой и руководящей деятельности над содержательной, творческой, во-вторых в низведении носителями хозяйственно-политической власти своей служебной функции, государства и государственно-хозяйственных учреждений и организаций «до роли средства частного интереса» (К. Маркс), в третьих-в стремлении бюрократии подчинить задачи и назначение соответствующих органов целям их укрепления и расширения, превратить их функционирование в самоцель. Бюрократический стиль управления характеризуется такими уродливыми проявлениями «как диктат, административный произвол в экономике, социальной и духовной сферах, казенное равнодушие к правам и нуждам людей, пренебрежительное отношение к общественному мнению и социальному опыту трудящихся» (Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. М. 1988. С. 128). Возникновение Б. в нашем обществе связано с утверждением административно-командной системы управления, сверхцентрализацией и администрированием во всех сферах общественной жизни, нарушением принципов гласности, отсутствием общественного контроля за деятельностью органов управления, концентрацией огромной власти в руках руководителей политических и хозяйственных органов. Экономические предпосылки Б. коренятся в монополии государственной формы собственности, что позволяет распределять блага и услуги общества исходя из интересов и целей бюрократии. Бесконтрольно управляя и распоряжаясь государственной собственностью, Б. выдает свой частный интерес за государственный, устанавливая при этом для себя привилегии в сфере распределения материальных благ и получении дополнительных социальных услуг. Б. рождается в недрах т. н. аппаратной формы функционирования административных органов, когда низшие круги чиновничества назначаются его высшими эшелонами и всецело от них зависят.

Абсолютная независимость высших кругов бюрократии от низших является благодатной почвой для проявления волюнтаризма, злоупотреблений, нарушения социалистической законности и т. п. В социологическом определении сущности Б. основной акцент делается не на нравственно-моральную, а социальную сторону этого явления. Бюрократическая система управления направлена на исключение персональной ответственности за принимаемые решения и ведет на практике к коллективной безответственности, а в конечном счете и к утрате контроля над управляемыми сферами социальной жизни. Преодоление бюрократизма предполагает глубокую демократизацию общественно-политической жизни, развитие принципа гласности во всех сферах общества, наличие плюрализма собственности, четкое разграничение функций различных органов власти, усиление общественного контроля за деятельностью Органов управления, прямое участие трудящихся в выработке, принятии и реализации управленческих решений, развитие социалистического самоуправления трудовых коллективов, утверждение принципа выборности всех руководящих работников. Понятие «Б.» является важным методологическим инструментом при социологическом анализе экономических, политических, идеологических и др. организаций, находит широкое применение в различных отраслях социологического знания, специальных социологических теориях (социологии управления, социологии организации, социологии политики и др.).


Социологический справочник. — К.: Политиздат Украины. . 1990.

Синонимы:

Смотреть что такое "Бюрократизм" в других словарях:

  • бюрократизм — канцелярщина, формальщина, казенность, волокита, формалистичность, казенщина, бумаготворчество Словарь русских синонимов. бюрократизм канцелярщина, волокита Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е.… …   Словарь синонимов

  • Бюрократизм — способ проявления негативных качеств бюрократии как особого чиновничье административного слоя государства. Это объективное со­стояние чиновника бюрократа, обусловленное соци­ально экономическими факторами, не зависящими от интересов, сознания… …   Политология. Словарь.

  • бюрократизм — в психологическом аспекте явление, возникающее в условиях внеэкономических связей между обезличенным аппаратом управления и социальным объектом, исключающее воздействие на этот аппарат со стороны народа. Аппарат управления, превращаясь в… …   Большая психологическая энциклопедия

  • бюрократизм — а, м. bureaucratisme m. 1. Чисто формальное, канцелярское производство дел, подчинение истины и дела форме; бесполезное умножение дел и письмоводства и злоупотребление власти начальником. Павленков 1911. С год тому назад репертуар был освежен… …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • БЮРОКРАТИЗМ — БЮРОКРАТИЗМ, бюрократизма, мн. нет, муж. отвлеч. сущ. к бюрократический. Борьба с бюрократизмом лозунг наших дней. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 …   Толковый словарь Ушакова

  • БЮРОКРАТИЗМ — БЮРОКРАТИЗМ, а, муж. 1. Управление, при к ром деятельность органов исполнительной власти излишне осложнена и направлена на обеспечение ведомственных интересов в ущерб интересам общества, во вред ему. 2. Канцелярщина, пренебрежение к существу дела …   Толковый словарь Ожегова

  • БЮРОКРАТИЗМ — англ. bureaucratism; нем. Burokratismus. Чрезмерно формализованные, медленные или неконтролируемые процессы принятия решения в управленческих системах. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 …   Энциклопедия социологии

  • БЮРОКРАТИЗМ — Система управления, осуществляемая через посредство специфического аппарата, состоящего по преимуществу из чиновников, наделенных властью и привилегиями (англ. Bureaucratism) Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 …   Словарь бизнес-терминов

  • БЮРОКРАТИЗМ — БЮРОКРАТИЯ, БЮРОКРАТИЗМ (от франц. bureau бюро, и греч. kratein господствовать). 1) чиновничество. 2) преобладание канцелярского начала. 3) система устройства гражданского ведомства, основанная на подчинении низшего чина высшему. Словарь… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • Бюрократизм — [от франц. bureau бюро, канцелярия греч. kratos власть, господство] социальное явление, появляющееся и проявляющееся при следующих обстоятельствах: обезличенность, деперсонифицированность управленческого аппарата; безконтрольность управленческого …   Энциклопедический словарь по психологии и педагогике

  • Бюрократизм — Бюрократизм, канцелярщина чрезмерное усложнение канцелярских процедур, приводящее к большим затратам времени. Бюрократизм – это общественное отношение, присущее сфере управления и складывающееся между управленческими структурами и массами… …   Википедия

Книги

Другие книги по запросу «Бюрократизм» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»